Статья добавлена on at 11:29 в рубрику «Нотабли» и Редакционные комиссии. Вы можете посмотреть все комментарии используя RSS 2.0 фид. Комментарии и пинги закрыты.
Государственный переворот в России 1861 года
Реформы и их влияние
Созыв представителей комитетов в Петербург
По рукам шло множество записок, направленных против предложений Редакционных комиссий, так что созыв представителей комитетов в Петербург становится крупным, если не решающим звеном не только в процессе подготовки реформы, но и вообще в политической жизни страны. Это прекрасно понимал высший эшелон власти: в начале августа вопрос о представителях специально обсуждался в правительстве и было решено поручить Министерству внутренних дел составить инструкцию о порядке их созыва в столицу. Естественно, инструкцию готовил Милютин. Если можно так выразиться, стратегической основой этой инструкции была подготовленная Милютиным и Соловьевым записка «Взгляд на положение крестьянского вопроса в настоящее время», которая была представлена Ланским Александру II. В ней дан очерк работ губернских комитетов, в котором глубоко анализируются различные течения в помещичьем классе и предлагаются меры, необходимые для предотвращения сплочения помещичьей «Вандеи» в ее борьбе против программы Редакционных комиссий. В записке самодержавие представлено как арбитр в столкновении интересов двух сословий — дворянства и крестьянства, а поскольку Редакционные комиссии являются рабочим аппаратом этого «арбитра», то они идеализированно представлены «над схваткой»; излагаются основные положения «Трудов» Редакционных комиссий: выкуп — конечная цель реформы, но выкуп, добровольный для помещиков. Отсюда постепенность реформы как реальное условие ее реализации. Указывается, что реализация реформы возможна при определенной модификации местных органов управления, создании института мировых посредников, своеобразных местных арбитров для решения споров между помещиками и крестьянами при проведении реформы. Помещикам предоставлялись приоритетные права в местном хозяйственном управлении, что в эмбриональном виде содержало идею будущей земской реформы.
8 августа 1859 г. Александр II возвратил записку со следующей резолюцией: «Нахожу взгляд этот совершенно правильным и согласным с моими собственными убеждениями». Поскольку записка была от Министерства внутренних дел, царь просил сообщить о ней Ростовцеву. Это указание Ланской решил выполнить, не снимая копии с этой сугубо секретной записки для Ростовцева, а «дать прочесть прямо от себя». Но с запиской случилась прямо-таки детективная история. Какая-то копия ее была выкрадена у писаря Земского отдела одним из приехавших представителей губернских комитетов и пошла гулять среди «депутатов» (ставлю это слово в кавычки, так как официально они такой статус не получили) и, наконец, была опубликована за рубежом.
Этот эпизод — лишний штрих для характеристики накала обстановки, которую должна была учитывать инструкция о порядке созыва и работы представителей губернских комитетов в столице. Для разработчиков инструкции записка была, как мы бы сейчас выразились, методологической базой. Проект инструкции подготовил Милютин при помощи Соловьева. Он обсуждался на секретном совещании, на котором кроме составителей присутствовали Жуковский, Самарин, П. Семенов, Черкасский.
Похожие страницы